更新时间：2022-08-11    内容来源：萧山日报   

城乡社区现代化建设深读系列之新丰村：告别“城中村” 做靓“城中景”

室外热浪袭人，走进新丰村民生综合体，却是凉爽怡人。这里不仅能读书、看报、对弈，还能参加内容丰富的兴趣课堂，从诗词歌赋、琴棋书画，到智能手机、摄影摄像……只要村民想学，期待的课程总能出现。

而漫步在村内，富有艺术设计感的文化长廊、自动实现水循环的湿地公园、24小时守护安全的监控摄像……映入眼帘的新村景是现代新丰的一个缩影，也是对新丰未来“井井有条”“乡风和睦”“欣欣向荣”的期盼。

由原十间楼村和西河沈村合并而成的新丰村，区域面积近1平方公里，共有户籍人口1500余人，外来租住人员超3000人，流动人口量大，是典型的城郊结合部社区。此局如何参透？新丰给出的答案是：着眼城郊社区痛点，做靓环境、做优治理、做实文化，“三驱并进”提升服务能力，激活社会发展的一池春水，着力打造现代社区建设的新丰样板。

做靓环境文章，田园美景“强”人心

就在几年前，新丰村内随处可见的还是城郊结合部的印记——复杂的居住关系，热闹且杂乱的工业厂房、陈旧的配套设施，环境问题逐渐成为制约当地发展的显著短板。2020年，新丰村成为萧山区首个启动环境整治提升工程的整治村，曾经的“城中村”开始朝着“城中景”蝶变。

“刚开始定设计风格的时候就‘卡’住了。”新丰村党总支书记侯潮平坦言，起初拿到的设计稿都是“白墙黑瓦”，但大家一致认为城中村不该“照搬”美丽乡村。“最后我们想到了新中式，这更符合我们的实际。”

首要任务是做“减法”。从“解决脏乱差，消除安全隐患”的基本要求出发，全村拆除了142户农户的6000余平方米违法建筑，完成295户房前屋后清理，消除村内7处安全隐患点。全力破解“难点”“痛点”之余，新丰村还通过此次整治增加了165个生态停车位，提升改造了2.7千米灯光照明，还新铺设了8万余平方米沥青，优化道路交通。

值得一提的是，违章建筑拆除后，后续“加法”立马跟上。如今，从进入新丰村内主干道的那一刻起，就能感受到扑面而来的变化和惊喜，“家门口是公园，出门见湿地”的美好设想已然成为现实。

这边，村内中心公园进一步扩大面积，另一边，建起了湿地公园和田园广场。“过去，垃圾成堆、随处可见；如今，干净整洁，焕然一新。就在这一两年，村庄环境变化可大了，在外地的村民偶尔回来一趟，都快不认识自己的家了。”村民沈水琴笑着说。

公园建起来了，池塘治理好了，游步道通了，一到晚上，田园广场上跳舞，湿地公园里健身，游步道上散步，如今成了新丰村村民美好生活的标配。

“未来，村内整理完毕的90余亩土地将以新丰牧歌·共富田园为主题，打造集展示、休闲、研学、旅游功能为一体的新丰村共富田园景观，为新丰村造就一个全年段的田园盛宴。”立足现代社区建设中的土地文章，侯潮平心中已然“有谱”，“共富田园顺利建成后，将以亲子田园，研学游览为主，推动村内文旅产业发展，同时我们还将引入蔬菜种植产业，增强项目输血功能，带动村级集体经济和村民的增收创益，实现共同富裕目标。”

做优治理文章，数字赋能“聚”人心

在新塘街道新丰村村委会的大厅里，只见路边、河边、公园等村庄各个角落的124个画面在电子大屏上轮番播放，各处的情况一目了然。这124个画面所对应的便是新丰村最近更新完成的124个监控摄像头。“我们更新整套村级监控设备后，从原先的76个摄像头增加到124个，像素也从原有的200万升级到了400万，因此画面也更加清晰了。同时，储存时间也从原来的15天延长到了30天。”新丰村工作人员介绍。

眼下，“数智”成为现代社区实现“宜居”的好帮手。同样，在新丰村，以数字驾驶舱为核心，各模块并驾齐驱、高效协同，逐步解决管理主题多、执法主体多、业态问题多、数据平台多、居民投诉多等实际困惑，不断推动村务治理和服务向智慧化转型，时刻体现着新丰数字化特色。

高清的设备为数智化的管理提供更大的可能性的同时，也为后段的数据分析系统提供更为清楚直接的画面与数据。通过新丰村数字驾驶舱等平台大脑的分析，不仅是车辆的管理，在党建引领、村庄治安、人口流动、垃圾分类等各个方面也提供了助力，为新丰村数智村社的打造打下基础。

群众出“力”、集体出“励”。为了管理好新丰村这个大家庭，“亲清新丰”积分考核制度应运而生。“亲清新丰”考评系统将社会治安类、村庄管理类、环境卫生类、公益美德类等四类24项内容纳入积分考核，并与年终股份制分红进行挂钩。通过积分奖罚考核，调动村民、新新丰人的参与积极性。

人员流动性大、基本信息摸排困难是城郊结合部社区一块难啃的“硬骨头”。“目前我们智治中心正在紧锣密鼓建设中，升级后的数字驾驶舱将通过智能设备，实现物联万物，在面向全村的监控画面上可以点击查看出租房信息，同时出租房出现预警信息时会自动显示，进一步提高村内人员基础信息摸排管理。”侯潮平告诉记者，驾驶舱还将根据人员入村时长、入村表现等进行“红蓝黑”三级划分，并将新村民也纳入亲清新丰“积分”治理系统，制定相应的积分使用标准由基层网格员负责落实每一个人的基本情况，“围绕共建共享的目标，今年我们的网格员队伍还新增了不少进村已久且表现良好的外来人员，大家齐心协力，把新丰建设得更好。”

做实精神文章，便民服务“暖”人心

如若将现代社区建设比作绣花，那么，幸福感就是那条串联建设方方面面的线。如何进行高质量的精神文明建设，关系着村民的幸福指数。

在新丰村文化礼堂里，一节热气腾腾的烹饪课吸引了不少群众参加。揉面、发酵、卷面团、切段……每一个步骤都有老师进行讲解与示范，不仅是现场村民学得火热，通过钉钉直播，村民们在家就能直接收看、跟学。

如今，像这样的村民课堂已成为新丰村的常态。通过与学校“联姻”，新丰村丰富了师资库力量，为村民和外来务工人员开设更专业更丰富的课程。“根基不牢，地动山摇，现代社区建设不仅要重外在环境建设，更要注重人文环境建设。我们通过村校合作，为优美乡村注入文化活力、增加人文魅力。”侯潮平说。

与文化礼堂一起大跨步前行的还有新丰村民生综合体。走进院内，记者便被修葺一新的院落吸引，文化活动室、图书室、书画室等一应俱全。村里5名舞蹈爱好者，在排舞室跟着音乐翩翩起舞，“我们退休之后空闲很多，村里举办的活动不仅让我们感到充实，也能增加邻里间的交流。”谈及村内活动，“家门口学院”广场舞队成员骆大妈竖起了大拇指。

如今，许多村民都和骆大妈一样，“参与其中，体味幸福。”据了解，该民生综合体建筑面积700余平方米，集党群（统战）服务、助老、健康、生活、教育、文化、办公等功能于一体，旨在实现村内全人群、全周期、全链条的民生服务。“现代化村社建设是改造提升城郊结合部村社的2.0版本，新丰村将结合城郊结合部外来人口多的实际，提供更多的素质技能培训和文娱活动空间，倡导健康文明生活，探索美丽新丰的现代化村庄建设之路。”侯潮平表示。

记者手记：

社区是社会治理现代化的最小单元，也是连着千家万户的幸福共同体。新丰村的蜕变，离不开村内由内到外的全方位现代化建设。

细探内容。新丰村以数字治理、数字服务、数字创收等为主要抓手，通过“新丰无忧”数字驾驶舱的搭建，将基层党建、智慧治理、产业发展、历史文化等方面综合集成，进一步促进公共服务体系的优质共享，营造“服务+功能+文化+活动+治理”的生活场景和综合空间。在此期间，村内的人居环境更加优化，村民的满意指数直线上升，助力现代社区建设的活力不断彰显。

城郊结合部社区，是城市和社会的基本单元，也是将“两个先行”宏伟蓝图转化为美好现实的“最后一公里”。全区城乡现代社区建设的号角已然吹响，新丰村的探路经验有望为区内更多城郊结合部社区提供参考，推动萧山在新一轮区域竞争中走在前列。

作者：首席记者 魏乐钇 通讯员 沈增渔 图片/范方斌 制图/俞钦洋 视频/周越  编辑：孔纳慧