凤凰村“试水”股权改革股东有了股金权证

更新时间：2014-06-24    内容来源：   

　　首次在全区明确股东股金的终生持有和继承权利

　　衙前镇凤凰村股份经济联合社新一轮股权改革于昨日正式完成，首次在全区明确股东股金的终生持有和继承权利。

　　上午，该村股份经济联合社将21377万元总授权股金确权至578户家庭，共2041名股东。“发放股金权证是凤凰政治经济生活中的一件大事。”颁发股金权证仪式现场外，悬挂着写有这样21个大字的横幅。

　　按照“依据法律、尊重历史、公平公正”的思路，经过一年多的努力，凤凰村民代表大会最终确定股份经济联合社股权改革方案。方案贯彻“一稳、二改、三不变、四不能”的原则。“一稳”就是从保持凤凰长期发展稳定角度考虑，使股权明确，稳定人心。“二改”就是股本金短期改长期，可以继承，并且由结算到人改为结算到户。“三不变”就是股金分红与村民保障分配比例不变、人口增减的原政策不变、以后新增人口与新增资产的结算不变。“四不能”就是股东股金不转让、不兑现、原始股不再变动、新股东不再分片核算。

　　股本可世代继承，实行结算到户

　　村民翁关增领到自家的“凤凰股金权证”，上面标注一家人所持村股份经济联合原始股金485020元，全家共持股金总额681148元。最引人瞩目的是，这本“凤凰股金权证”上，有翁友仙的姓名，他是翁关增的父亲，已于2007年2月去世。

　　股金权证上显示，翁友仙所持原始股金97004元，加上2006年4月1日至去世之日，共11个月新增的股金4994元，合计101998元。翁友仙于2007年3月去世后，他的股金曾被取消。在这次改革方案中，从今年1月1日起，翁友仙生前的全部股金得到恢复，并享受每年分红的权利，由其家人继承。

　　原来，2005年6月，原凤凰村与周边的交通村和卫家村合并成现在的凤凰村。2006年，为了实现统一调配资源、统一核算，集中力量办大事，该村以“法律化认可、股份化管理、市场化运作”的思路，进行了村经济联合社的股份制改造，按1000元1股（原始股），将11374万元（截至2006年3月31日）的经营性资产全额量化给股东，但在通过的《杭州萧山衙前镇凤凰股份经济联合社章程》中规定，股东去世后，其股东权利自动取消。

　　据统计，自2006年4月1日—2013年12月31日间，该村共有89名像翁友仙这样因亡故而被取消股本金的股东。

　　在最新的股份改革方案中，将股金的权利进行了调整，规定从2006年4月1日起，持有凤凰村股份经济联合社的股金将长期保持，股金可由股东直系亲属股继承。从今年起，新增股份每5年调整一次，以家庭为单位结算，并明确保留了外出做上门女婿、出嫁到外地、进入国家机关或全额拨款事业单位的在编干部或职工、已亡等6种情况股东的股金。

　　按这一改革方案，除了像翁友仙这样的已故股东恢复了股本，另外59名因户口迁出而被取消股本的“凤凰人”也恢复了在凤凰的股本，他们虽然不享受股东福利与新增资产的股权量化权，但享受一年一度的股金分红权。

　　“今天的改革让凤凰村民（股东）能世世代代享受我们凤凰的成果，更让在外工作的凤凰子女时刻记住自己是凤凰人。”今年79岁、孩子户口都迁出凤凰村的沃阿毛老人说，他儿子的户口虽然迁出凤凰村，但是也拿到了股金。

　　同村同股同权，新股东不再分片核算

　　2005年6月并村时，出于新合并的原卫家村、交通村与原凤凰村实力悬殊的考虑，为促进和谐，体现“既尊重历史事实，又体现公平共享”的原则，2006年3月通过的《杭州萧山衙前镇凤凰股份经济联合社章程》明确，保持原经济利益主体不变的前提，即从2006年3月到2013年12月，卫家、凤凰和交通各片的新增资产主要以按片量化。当年净收益按股权分配，其顺序和比例是：公积金、公益金两项共提留20%，应付福利费按需提留，其余分配给股东，无盈利时不透支分配。分配以福利为主，以2013年为例，村民福利支出1200多万元，全村股东分红仅1752470元。

　　股份制改革促进了资产、资源的融合，使村级经营资产不断壮大。截至去年底，交通片人均股金增长2.8倍，凤凰片人均增长0.43倍，卫家片人均增长1.5倍。

　　为体现同村同股同权利，本次凤凰股份经济联合社股份改革明确，今年起，各片新增经营资产在全村统一量化，在户口外迁、亡故等6种情况之外的股东间平均增加股金。

　　股本的深化将强化村级“资金、资源和资产”的民主管理。新修订的《衙前镇凤凰村村规民约》明确，全村人口及股东变动、股东股本金及分配、股东待遇享受、股份经济联合社奖励与费用开支和财务管理的规定，接受上级有关部门的监督和审计；每年年初应编制好村级财政预算，年终按时结算好财务决算，针对预决算作出对照总结分析。同时，村级财务收支实行按季公开，网上记账、按月公开，接受股东监督。

　　“目的是让村民共同来维护和促进凤凰村的长期稳定与发展，让村民共同享受凤凰村改革开放后的成果，共同来行使今后‘三资管理’的权力。”该村党委书记、凤凰股份经济联合社董事长胡岳法说。(通讯员 毕迪 记者 傅展学 尚倩倩)