衙前镇凤凰村：贫穷村飞出的“金凤凰”

更新时间：2023-10-24    内容来源：萧山网   

衙前镇凤凰村，是中国共产党领导下第一次农民运动发轫地，凤凰人用实干传承“农运”拼搏精神，通过党建引领“四治”融合模式，发挥“红色+旅游+产业”叠加效应，打造共富未来乡村“凤凰样板”。

凤凰山下，形似卧凤的美丽村庄腾飞而起；官河之畔，赓续初心的红色热土继往开来。凤凰村实干拼搏，浴火涅槃，多年蝉联萧山“首富村”。凤凰村人从百年前喊出“好，要大家好；有，要大家有”的口号开始，始终勇立发展大潮，在这方红色热土上接续耕耘，将农运先锋地打造成共富金名片。

凤凰村不断深化村集体经济改革，实现集体资源增值在集体、分配在集体。1984年，凤凰村利用土地租赁，兴办了全省第一家全民与村集体联营的加油站，淘到了第一桶金；1992年，引入机械化操作，实现农业集约化经营；1999年，办起了当时萧山第一家由村集体与农户组建的股份制企业；2019年，凤凰村又实施了“一改三化”，推行产权制度改革、公司化运营、股份化改革和多元化发展。去年，村级可用资金5500万元，连续多年全区第一，村民人均收入78600元，村民钱包越来越鼓。

凤凰村在发挥集体经济“统”的功能的同时，又推动私营经济发展，以公促私。一是发动个私主体，助推创业创富。建成联营加油站3个、村集体市场3个、集体标准化厂房13.5万平方米、商铺3.5万平方米，并由集体三通一平；保障廉租房屋、代办服务等，降低村民创业风险。目前，全村有个私企业88家，私营企业去年完成产值72亿元。村集体获得约2500万元/年的租金，实现了“资源增值在集体，收益分配在村内”。

开发文旅经济，加强市场促富，累计投入约6000万元，完成美丽乡村和红色风情小镇创建，成为党史学习教育现场课堂，半年接待游客2.5万人次。实施“政经分离”改革，成立杭州凤煌集团有限公司，投入2000多万元，建设景区餐饮服务项目。三是兼顾公平效率，实现普惠共富。

采取“先福利保障，再分配红利”方式，实施“生活、医疗、养老”三大村级保障。去年，村民保障支出达到约2500万元，人均超万元。村里还投入5300多万元，建设全市首个外来人口集中居住的建制社区，使全体村民“居住环境有保障，政治精神有家园”。

自上世纪90年代起，凤凰村就订立《村规民约》，建起凤凰村史馆，探索“以外管外”模式，编纂了创下多个全国第一的《凤凰村志》。通过评选文明户、表彰奖励“双美家庭”等活动，不断强化“党风、村风、民风”三风建设。构筑起“15分钟全周期”小场景社区，实现党群服务中心、社区卫生服务站、文化礼堂、老年活动室、儿童之家、公交站点100%覆盖。

建成了十二个共同富裕应用场景，包括凤凰屹·衙前农民运动纪念馆、凤凰义·凤凰共富产业社区、凤凰益·健康服务中心等，打造融合型凤凰现代社区示范样板，让共同富裕的“小确幸”为更多人所感、所享。